26 octubre 2021

Cumbre de las Américas pide a OEA analice la política antidrogas


 

CARTAGENA, Colombia (AP) — La VI Cumbre de las Américas culminó el domingo sin una declaración final y nubarrones sobre la posibilidad de que no todos los países asistan al próximo cónclave, pero pidieron a la OEA que analice alternativas más eficaces y menos costosas a la actual política antidrogas del continente.

La próxima cumbre está prevista para 2015 en Panamá, según ratificó el anfitrión de la cita en Cartagena, el presidente colombiano Juan Manuel Santos.

No es la primera vez que una Cumbre de las Américas culmina sin una declaración final de los mandatarios. La de Mar del Plata, Argentina, en 2005 terminó también sin ese texto debido a desacuerdos sobre temas como el ALCA, una zona hemisférica de libre comercio.

El presidente colombiano rechazó en varias ocasiones que la cumbre haya sido un fracaso porque no hubo declaración final, que es la muestra concreta de los acuerdos de los dirigentes e incluso sus compromisos y sin ella mucho de lo discutido queda en el aire.

A pesar del mal sabor por la ausencia de ese texto, los jefes de Estado si aprobaron, en una decisión aparte, dar un mandato a la Organización de los Estados Americanos (OEA) para que comience el análisis sobre la política de la lucha contra las drogas.

Los gobiernos de América "coincidimos en la necesidad de analizar los resultados de la actual política antidrogas y explorar nuevos enfoques para ser más efectivos", dijo el presidente colombiano.

"Hemos dado a la OEA el mandato para que inicie ese proceso. Ver si esta política (la actual) está funcionando y si hay alternativas más eficaces y menos costosas para enfrentar este problema de las drogas", agregó Santos, sin dar detalles sobre cuándo podría estar listo ese estudio o si al final de su realización sus conclusiones o recomendaciones serán aceptadas por todos los países miembros.

Los analistas consultados por The Associated Press criticaron a la diplomacia colombiana por no conseguir los consensos necesarios para finiquitar el texto final y aseguraron que el proceso de reuniones cumbres está en crisis y que la de Panamá está en riesgo de realmente concretarse.

Los espacios "de diplomacia presidencial siempre son importantes para concertar, pero lo que yo creo que se mostró con esta cumbre es que el proceso de cumbres está en crisis. Lo que va a pasar es que o no hay más cumbres o hay cumbre con Cuba. Pero seguir postergando el problema de Cuba es imposible", dijo la politóloga Laura Gil vía telefónica.

Agregó que "esta rebelión que hubo aquí era una rebelión cantada (de parte de algunos países) y la diplomacia colombiana ignoró o hizo creer a buena parte del país que el problema estaba resuelto y postergado para el futuro".

La analista indicó que los países de la región ven cada vez menos a la OEA como un foro para resolver sus problemas y que esta cumbre ha demostrado que "América Latina está en búsqueda de una autonomía frente a Estados Unidos" que fue quien se opuso a que La Habana participe.

El grupo de países de la llamada Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA), que reúne países de izquierda de la región, ya había anunciado el sábado en un comunicado que se ausentaría de la próxima cita hemisférica si Cuba no asiste.

"Manifestamos nuestra decisión de no participar en las próximas Cumbre de las Américas sin la presencia de Cuba", dijo el grupo impulsado por el gobierno venezolano y del que actualmente forman parte países como Bolivia, Ecuador, Cuba y Nicaragua.

Funcionarios estadounidenses dijeron a la AP que desacuerdos sobre la participación de Cuba en este tipo de cumbres y el reclamo de Argentina al Reino Unido por las islas Malvinas impidieron llegar a una declaración final.

Este ha sido "el mayor fiasco diplomático en la historia de política internacional colombiana… Colombia organizó estupendamente la cumbre cosméticamente, gastronómicamente; demostró una alta capacidad de organización, lo cual puede ser benéfico para el turismo, pero… nunca pudo desarrollar una diplomacia estratégica", dijo a la AP Vicente Torrijos, profesor de ciencia política de la Universidad del Rosario, en Bogotá.

Agregó que "el fiasco consiste en que la verdadera agenda la impuso la Alianza Bolivariana, ausente o presente. El presidente (de Venezuela Hugo) Chávez… se encargó de hacer de esta cumbre la última Cumbre de las Américas. Yo creo que no habrá una nueva".

Poco antes de regresar a su país, el canciller brasileño Antonio Patriota dijo a reporteros que "no siempre se logran consensos" y que en este caso América Latina tenía una posición sobre Cuba y las Malvinas y Estados Unidos tenía otra.

Agregó que las cumbres son "oportunidades valiosas y deben repetirse", aunque no dijo claramente si Brasil estaría en la cita de Panamá en 2015.

En una conferencia de prensa tras la cumbre, el presidente de México Felipe Calderón destacó que a pesar de los desacuerdos, lo importante fueron los temas que se debatieron. Recordó que asuntos como Cuba o las Malvinas no eran parte de la agenda formal de la cita.

"No son tampoco los temas fundamentales de la cumbre", dijo Calderón para agregar de inmediato "qué duda cabe que el tema de las Malvinas es de, pues, muy clarísima prioridad para Argentina, pero finalmente son temas que se abordan, se discuten, pero los temas medulares, los que nos traen aquí, los que son materia de nuestras discusiones más a fondo…están precisamente en el desarrollo" de los pueblos.

El presidente colombiano fue consultado sobre si hubo algún reclamo de parte de la mandataria argentina, Cristina Fernández, por haber dejado de lado en su discurso inaugural el sábado el viejo reclamo de Buenos Aires por la soberanía de esas islas y al final si eso provocó la salida anticipada de la mandataria de la cumbre el domingo al mediodía.

"Nos despedimos con esa amistad y con ese cariño que siempre nos hemos saludado y que nos hemos despedido. De manera que no veo que ella se haya ido por un motivo en particular", dijo Santos al recordar que el sábado al final de su discurso inaugural Fernández sí le reclamó el haber dejado por fuera de su discurso el asunto de las islas.

"?Qué me dijo la presidenta?… me dijo ‘te olvidaste de las Malvinas’. Algo así, no me acuerdo…algo parecido a eso", narró el dirigente colombiano que en su discurso abordó temas que fueron desde Cuba y la lucha antidrogas hasta la necesidad de ayudar a Haití y el mejoramiento de sus relaciones con Venezuela.

Ya el viernes los cancilleres de Argentina Héctor Timerman, de Venezuela Nicolás Maduro y de Uruguay Luis Almagro habían asegurado que la oposición de Estados Unidos y Canadá a incluir el tema de Cuba había llevado a los ministros del Exterior a no presentar un borrador de declaración final a los mandatarios.

En una conferencia de prensa al final de la cumbre, Santos dijo que "no hay declaración, precisamente porque no hay consenso" sobre Cuba y Malvinas.

En las cumbres, recordó el dirigente colombiano, el sistema escogido para acordar las declaraciones finales es el consenso y si un país se opone a un tema, eso detiene su aprobación.

Agregó que "antes (en otras cumbres) eran unas declaraciones que a nivel técnico se elaboraban, venían los presidentes, les daban su visto bueno y se iban para su casa… Aquí se discutió todo. Eso es un inmenso avance".

El de Cuba "era un tema de esos álgidos, donde nadie iba a pensar que de esta cumbre iba a salir una decisión, pero sí hubo una discusión por primera vez", sostuvo Santos.

Que se discutiera lo de Cuba "tiene un peso político importante, eso no se había visto antes. Eso debe iniciar una serie de acercamientos, de puentes que nos permita, ojalá, dentro de tres años tener a Cuba en la próxima cumbre", dijo Santos.

Destacó que el hecho de "que se haya iniciado la discusión… eso tiene ya, de por sí, una tremenda importancia".

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